1PDA 2Главная 3Блоги 4В избранное 5Написать письмо 6Товар олимпийского качества 7Тверской глянец 8Купол тверского интеллекта 9Качество жизни (ЖКХ и др.) 10Приходская жизнь 11Русский гламур 12Партнеры и баннеры ТОС 13Власть 14Поиск и карта сайта
Герб РФ Герб Тверской области Герб Твери Свидетельство о членстве&nsearch_wordbsp;в клубе городов и регионов стратегов


Актуальная информация

Товар
Олимпийского качества

Тверской глянец

Приглашаем Вас познакомиться с талантами Тверской земли


Интернет-   галерея

Интернет-
филармония

Интернет-букинист

Интернет-выставка народных ремёсел

Интернет-
музей демократии

Проекты архитектора Владимира Образцова…



На Рождественских горках нашли новый способ укрепления семейных уз


Как? Читайте в книге Владимира Осипова «Вечные ценности семейной жизни»

Купол тверского интеллекта

На Рождественских горках вырастет Мировой город


Тверь - мировой город

Генплан Твери      

ТОС: Социально-экономическое зонирование       

Парк городов планеты

Струнный транспорт

Тверская земля – Центр Мира

Красота спасёт мир

Европеизация – есть социализм


Социалистический поворот России
Что общего между бабочкой и финансовым кризисом?
Кто откликнется на призыв «Вставай страна огромная»?
Никто, считает активист местного самоуправления, если власть всех уровней не изменит подхода к проблеме полномочий малый территорий.
На пути к новой демократии
История с географией
или Всякие ли инвестиции полезны?

«О сколько нам открытий чудных готовят…»


Проекты Тверского отделения Петровской Академии наук и искусств

Нанотехнологии

Инновационные проекты изобретателя Владимира Таланова

Качество жизни

Приходская жизнь

Сообщить об ошибке

Анонсы

Подготовка жилищных консультантов

В НП «ЖКХ Контроль" планируют превратить собственников квартир многоэтажных домов в настоящих экспертов

Оковский лес

Оковский лес откуда «есть пошла Русская земля»


Подробнее...

Каждый пятый русский родом из Тверского региона

Каждый пятый русский, где бы он сейчас ни находился, куда бы ни забросила его судьба, может смело считать Верхневолжье, Тверской край своей прародиной.


Подробнее...

Патриарх Тихон – имя Россия

Наша задача – сделать имя
святого Патриарха Тихона
именем не только России,
но и всего Русского мира

 

Подробнее...

Великие женщины
Тверской земли

Анна Кашинская – 100 лет
со дня прославления

Соберём средства на
воссоздание раки для святых
мощей Анны Кашинской

Подробнее...

ТОС И МОДЕРНИЗАЦИЯ

В Тверском государственном университете прошла студенческая научно-практическая конференция по теме «Актуальные проблемы государственного и муниципального управления». Вячеслав Башилов, член общественной палаты г.Твери, председатель Совета ТОС на Рождественских горках, предложил нашей редакции тезисы своего выступления перед студентами-социологами.

 

Краткая справка о территориальном общественном самоуправлении

Если обратиться к истории, то домкомы, уличкомы, советы ТОС в микрорайонах – всё это формы организации граждан по месту жительства, хорошо известные для многих ещё с советских времен.

Однако, с 1995 г. ТОС, получило развитие в новом качестве, в т.ч. и в г.Твери.

В 1995 г. в пос. Химинститута был создан первый Совет ТОС с правом юридического лица, вторым в 1997 г. в Твери был создан Совет ТОС на Рождественских горках.

В настоящее время в Твери насчитывается 3 тысяч структур ТОС различных уровней: домовых советов, уличных комитетов, как в частном секторе, так и в домах многоэтажной застройки. Советов ТОС с правом юридического лица по данным Минюста по Тверской области 11 (10 в Твери, один в Лихославле). В 2002 г. Советы ТОС с правом юридического лица объединились в Ассоциацию субъектов территориального общественного самоуправления (АС ТОС)

 

Руководствуясь высказывания президента России о том, что Россия не может медлить с коренной модернизацией, тверская научная и демократическая общественность провела в Твери ряд мероприятий, направленных на поднятие роли общественное самоуправление в процессе модернизации. 

23 сентября 2009г. на заседании Тверского философского клуба с участием политических партий и движений вопросов развития местного самоуправления и территориального общественного самоуправления в г.Твери и области были рассмотрены в свете положений статьи Д.А. Медведева «Россия, вперед!».

 29 сентября в музее М.Е .Салтыкова-Щедрина прошло очередное заседание творческого семинара «Демократия первой волны в политической истории Тверской области» по теме «Формирование территориального общественного самоуправления в г.Твери под эгидой ценностей демократии первой волны».

В работе этих заседаний приняли участие: активисты ТОС, ученые, журналисты, муниципальные служащие, музейные работники, организаторы и участники демократизации общественно-политической жизни Тверской области в 1985 по 1993 годах.

Участники заседаний подписали обращения к руководству Тверской городской Думы и Законодательного Собрания Тверской области с предложением провести слушания по проблемам развития демократии на местном и региональном уровнях. 

Дума откликнулась на обращение деятелей науки и общественности. В связи с принятием новой редакции Устава г. Твери и с необходимостью нового разграничения полномочий между представительной и исполнительной властью, интересы городской Думы и общественности существенно совпали. 9 октября состоялось внеочередное расширенное заседание постоянного комитета по вопросам местного самоуправления Тверской городской Думы по теме: «Территориальное общественное самоуправление в г. Твери». 

В своем вступительном слове глава города В.И. Бабичев заявил о необходимости создать в Твери высокоэффективную систему ТОС уже к 2013 г. На заседании была сформирована рабочая группа по вопросам ТОС. Её председатель, депутат ТГД С.Ю. Делаков обратил внимание на два аспекта, которые необходимо учесть при работе над действующим Положением «О ТОС в г. Твери»: во-первых, в соответствии с новой редакцией Устава г. Твери органы ТОС необходимо вывести из подчинения органов исполнительной власти и выстроить партнёрские отношения с ТГД, а во-вторых, упростить процесс создания органов ТОС в Твери в рамках действующего законодательства РФ, дав возможность народной самоорганизации проявиться с новой силой.

Итогом работы рабочей группы по ТОС стала новая редакция Положения «О ТОС в г. Твери», которая будет передана на рассмотрение депутатов ТГД в постоянный комитет по вопросам местного самоуправления.

Чтобы территориальное общественное самоуправление стало полноценным участником модернизации местного самоуправления, необходимо, на мой взгляд, решить ряд проблем: 

1. Новой редакцией ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» статус территориального общественного самоуправления понижен. Из органа местного самоуправления ТОС стало некоммерческой организацией. Статус ТОС нужно повысить!

2. Необходима интеграция ТОС и ТСЖ. Они развиваются в рамках разных Федеральных законов, хотя интересы их пересекаются существенно.

3. Как показывает опыт Совета ТОС на Рождественских горках и ряда других субъектов ТОС в Твери и России, территориальное общественное самоуправление способно решать уникальные задачи городского развития, но его роль недооценивается. Пока взгляды науки и общественности на ТОС существенно не совпадают со взглядами государства на ТОС.

Для решения этих и других проблем необходимо принятие областного закона, а в более отдалённой перспективе и федерального закона о ТОС.

Считаю, что подобные действия послужат толчком для формирования демократии новой волны в России, позволив сформировать устойчивую и эффективную обратную связь между муниципальной властью и населением.


В начало страницы
Просмотров: 2151
Общественники Netlog
Партнёры