1PDA 2Главная 3Блоги 4В избранное 5Написать письмо 6Товар олимпийского качества 7Тверской глянец 8Купол тверского интеллекта 9Качество жизни (ЖКХ и др.) 10Приходская жизнь 11Русский гламур 12Партнеры и баннеры ТОС 13Власть 14Поиск и карта сайта
Герб РФ Герб Тверской области Герб Твери Свидетельство о членстве&nsearch_wordbsp;в клубе городов и регионов стратегов


Актуальная информация

Товар
Олимпийского качества

Тверской глянец

Приглашаем Вас познакомиться с талантами Тверской земли


Интернет-   галерея

Интернет-
филармония

Интернет-букинист

Интернет-выставка народных ремёсел

Интернет-
музей демократии

Проекты архитектора Владимира Образцова…



На Рождественских горках нашли новый способ укрепления семейных уз


Как? Читайте в книге Владимира Осипова «Вечные ценности семейной жизни»

Купол тверского интеллекта

На Рождественских горках вырастет Мировой город


Тверь - мировой город

Генплан Твери      

ТОС: Социально-экономическое зонирование       

Парк городов планеты

Струнный транспорт

Тверская земля – Центр Мира

Красота спасёт мир

Европеизация – есть социализм


Социалистический поворот России
Что общего между бабочкой и финансовым кризисом?
Кто откликнется на призыв «Вставай страна огромная»?
Никто, считает активист местного самоуправления, если власть всех уровней не изменит подхода к проблеме полномочий малый территорий.
На пути к новой демократии
История с географией
или Всякие ли инвестиции полезны?

«О сколько нам открытий чудных готовят…»


Проекты Тверского отделения Петровской Академии наук и искусств

Нанотехнологии

Инновационные проекты изобретателя Владимира Таланова

Качество жизни

Приходская жизнь

Сообщить об ошибке

Анонсы

Подготовка жилищных консультантов

В НП «ЖКХ Контроль" планируют превратить собственников квартир многоэтажных домов в настоящих экспертов

Оковский лес

Оковский лес откуда «есть пошла Русская земля»


Подробнее...

Каждый пятый русский родом из Тверского региона

Каждый пятый русский, где бы он сейчас ни находился, куда бы ни забросила его судьба, может смело считать Верхневолжье, Тверской край своей прародиной.


Подробнее...

Патриарх Тихон – имя Россия

Наша задача – сделать имя
святого Патриарха Тихона
именем не только России,
но и всего Русского мира

 

Подробнее...

Великие женщины
Тверской земли

Анна Кашинская – 100 лет
со дня прославления

Соберём средства на
воссоздание раки для святых
мощей Анны Кашинской

Подробнее...

Главная ›› Совет ТОС ›› Блоги ›› Блог Андрея Царькова ›› Статья: "Выборы – как повод для всеобщего затишья…"

ВЫБОРЫ – КАК ПОВОД ДЛЯ ВСЕОБЩЕГО ЗАТИШЬЯ…
Затишья во всем, кроме выборов… И это прискорбно!

Примечательна основная черта опытного чиновника - действие (или бездействие) по принципу: «Как бы чего не вышло!». А что может выйти? О! Здесь много вариантов, особенно когда выборы на носу. Вдруг, власть, пусть даже в лице одного депутата, переменится? А новая метла... Ну, да Вы знаете!..

Сегодня нет хуже вреда для государства и местного самоуправления, чем выборы. Я не оговорился! Вреда - для общества и управляемой властью территории. За некоторое время до выборов и какое-то время после них жизнь буквально останавливается. Гражданам становится труднее решать элементарные вопросы местного значения (которые и в обычное время не очень-то решались властью!), а некоторые из них даже замораживаются. А все оттуда: «Как бы чего не вышло!».

- Подождите, пока пройдут выборы! - неизменно говорят нам чиновники практически любого ранга. И с придыханием продолжая.  - Ну, Вы же понимаете!

А что, собственно, мы должны понимать? То, что чиновники озабочены исключительно собственным существованием? Так, извините, мне лично на их существование глубоко наплевать, когда вопросы граждан или общественности не решаются. Спрашивается, а зачем нам такие чиновники, из-за которых мы теряем драгоценное и невосполнимое время, замороженное в ожидании будущих выборов и некого периода после них? Не стоит ли доработать законодательство и принять ОТДЕЛЬНЫЙ закон прямого действия, по которому чиновникам будет невозможно откладывать решение текущих проблем жителей и общественности на время «после выборов»? Ведь не секрет, что из-за предвыборного торможения около полугода оказываются выброшенными из личной и общественной жизни большинства граждан нашего государства. Но наша жизнь так коротка, что не стоит ожидания...

Хотя... В лучшем случае - нас снова попросят помочь на выборах в интересах «нужной партии» или «нужного депутата». А зачем? Что мы от этого будем иметь? Как показывает грустный опыт - имеем чаще всего неприятности... Наше же мнение никого не интересует...

Скучно, грустно и не интересно! Такое происходит уже двадцать лет без надежды на изменение ситуации. Но в органах власти нас опять успокаивают: «Подождите, потерпите, все образуется! Вот пройдут выборы!». А что ждать, чего терпеть? Тем более что нас не раз обманывали. И нам жить здесь и сейчас! И нам важно, чтобы своевременно чистились улицы, вывозился снег, заваливший Центральную Россию, наказывали чиновников за волокиту, нашли, наконец, механизм привлечения к ответственности судей за заведомо предвзятые и незаконные судебные акты (решения, определения, постановления, приговоры), исчезло безразличие правоохранительных органов и часто их бездействие... Список, если продолжать, получается очень длинный!!!

«Мы поддерживаем инициативы общественности»... Только, где она, эта поддержка?

Доколе так будет? Скучно и не интересно было смотреть предновогодние выступления первых лиц Тверской области. Причем, и губернатор Зеленин, и председатель Законодательного собрания Епишин упомянули себя в качестве «земляков». И ладно бы, если просто «сами-то Вы не местные». Так ведь еще и на деле первые лица области в лице своих подчиненных, кстати, получающих неплохую зарплату, отказывают общественности в их инициативах.

В конце прошлого года мы просили Вас, господа Зеленин и Епишин, выйти с законодательной инициативой о внесении изменений и дополнений в действующие Жилищный кодекс РФ и закон №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Причина просьбы - имеющиеся серьезные противоречия и правовые нестыковки данных нормативных правовых актов по местной инициативе общественности. Речь идет о собрании жителей и собрании собственников на жилом доме. Нет понимания, какое собрание более важное и как решения данных собраний должны согласовываться между собой. А все это, в свою очередь, сильно тормозит развитие территориального общественного самоуправления и реализацию местных инициатив общественности. Кто, как не власть, призвана помогать в устранении такого противоречия? Но нет ни помощи, ни поддержки. Оказалось, что общественные инициативы власти не интересны и сотрудничать с общественностью при реализации предлагаемых инициатив власть не хочет.

Обращение и просьба о законодательной инициативе были направлены комиссией по нормотворчеству Общественного совета по территориальному общественному самоуправлению при Администрации города Твери в Законодательное собрание на имя председателя Епишина А.Н. и в Администрацию области на имя губернатора Зеленина Д.В. Результаты рассмотрения наших обращений огорчили. Администрация области за подписью заместителя губернатора Краснова Ю.М. отказалась рассматривать общественную инициативу, предложив самим, то есть, используя свои время, ресурсы и деньги, полностью разработать законопроект и направить его в Законодательное Собрание Тверской области. А за что получают деньги областные чиновники, обязанные поддерживать общественные инициативы? Где их помощь и поддержка?

В Законодательном собрании дело было еще циничнее. Мне предложили подойти на личную беседу к руководителю аппарата, где откровенно было заявлено, что заниматься этим вопросом они не будут. Зачем, мол, им дополнительная работа? А вот если мы сами полностью разработаем законопроект, то тогда, возможно, Законодательное Собрание инициативу общественности и рассмотрит.

В помощи общественности в ЗС было отказано. Мол, надо во все вникать. (Читаем между строк: «А очень не хочется!»). Поразительный цинизм и безразличие, как к инициативам общественности, так и к самой общественной жизни в городе и области! О чем тогда говорили губернатор Дмитрий Зеленин и председатель ЗС Андрей Епишин в новогодних обращениях? О какой такой поддержке общественности и общественных инициатив? И как при таком отношении строить гражданское общество? Не понимаю!

Лидер партии - не пример для партии. И кандидат, «поучаствовавший» в четырех партиях...

Да, о чем это я? Начал о выборах, а перешел к обсуждению игнорирования общественных инициатив властью? Да просто на носу выборы в Законодательное Собрание Тверской области! И здесь тоже явно не все в порядке! Почему? Потому, что при подготовке к выборам партия власти игнорирует мнение даже самого лидера партии «Единая Россия» Владимира Путина!!!

Неужели это возможно? Оказывается, очень даже...

Помните, что сделал Владимир Путин, когда подходил к концу его второй срок на посту Президента? Он отказался нарушать Конституцию, предусматривающую для одного гражданина два срока подряд в должности Президента, передав власть другому лицу. Так почему же ротация власти на нижестоящих уровнях не останавливается на двух сроках подряд для выборных должностей? Нет такого закона, который бы ограничивал количество сроков, например, для депутатов? А пример лидера партии «Единая Россия» Владимира Путина - ничего для партии не значит? А высказываемые многократно первыми лицами государства мнения об обновлении на должностях выдвигаемых партией лиц - тоже пустой звук?

К чему я? Да просто в списках кандидатов от «Единой России» на предстоящие выборы в Законодательное Собрание Тверской области появились лица, которые уже два срока подряд были депутатами Законодательного Собрания. Не умаляю личных качеств и достоинств каждого нового «старого» кандидата. Только хорошо ли это? В свете яркого примера лидера партии Владимира Путина? Думаю, не хорошо, какое бы обоснование этому не давали бы руководящие органы партии. Ведь, по сути, такие решения подрывают авторитет лидера партии и вызывают разочарование у избирателя, желающего перемен. Или личные симпатии, дружба и протекция - важнее? Я не утверждаю, но допускаю такое предположение...

Все бы было не так плохо, как появление в списках партии человека, который, не будучи членом «Единой России», попал в списки кандидатов в ЗС от партии власти, успешно ранее пройдя четыре партии и два срока в Законодательном Собрании.

Наверное, для «Единой России» это мудрое и взвешенное решение, включать в свои списки на выборах не только членов партии, но и сторонников и даже, порою, не являющихся сторонниками. Но какое разумное объяснение включать в свои списки человека, который активно поддерживал монархическую партию, на второй срок в Законодательное Собрание избирался от коммунистов, имел отношения со «Справедливой Россией», а сейчас вошел в списки «Единой России»? Разве не понятно, что при изменении политической ситуации данный политически не постоянный человек бросит свою четвертую партию ради любой, более привлекательной, пятой партии, шестой, седьмой?..

Тест на политическую мудрость и принятие другого мнения

Предвижу ярость и резкий негатив в свой адрес. Мол, как посмел поднять такой вопрос? Как посмел высказать сомнения в мудрости высокопоставленных решений? Да как же мне не сомневаться? Как не болеть душой за будущее нашего города, области, да и России в целом, когда не первый год приходится буквально стучаться лбом о стенку равнодушия многих представителей власти при решении самых, порою, элементарных вопросов в интересах жителей? И из года в год не вижу желания помогать общественности у большинства чиновников и депутатов. Нет, на словах они всегда «за» сотрудничество, говорят о поддержке общественных инициатив, но на деле...

На деле много дежурных мероприятий. И затягивание решения множества поднятых общественностью вопросов. Так, например, новое положение о содержании домашних животных «успешно» прошло в Тверской городской Думе первое чтение... в 2008 году, после чего, судя по ответу депутата Аксенова, дошло до создания рабочей группы по подготовке второго чтения. С тех пор прошло более двух лет...

Или новое Положение о территориальном общественном самоуправлении на территории города Твери. После многих месяцев обсуждения, когда общественностью были внесены десятки предложений по внесению изменений в проект, уже с февраля 2010 года документ никак не выйдет на рассмотрение депутатами ГорДумы. Про игнорирование же разработанного общественностью предложения о законодательной инициативе по внесению изменений и дополнений в Закон № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в Жилищный кодекс РФ мною уже написано выше.

А есть еще отсутствие решения с 1995 года со стороны городской и областной власти по предоставлению возможности для общественности постоянно, без цензуры и административного ресурса, публиковать свое мнение по жизненно важным вопросам города Твери и области в постоянном печатном органе. Хотя бы мнения членов общественных советов и наиболее авторитетных общественников города. Но почему-то из года в год дальше обещаний рассмотреть вопрос и решить его дело не идет. А неубедительные ссылки на нехватку денег при больших тратах на публичные мероприятия власти не более чем отговорка.

Были, правда, попытки кое-что публиковать в изданиях, финансируемых Администрацией Твери, но это были ограниченные ресурсы при жесткой цензуре и непостоянстве. То есть, свободной единой площадки обмена мнениями общественности, власти и жилищно-коммунальных предприятий не получилось. Не было стремления. А ведь от этого выиграли бы все! Или боимся? Самостоятельно же выходить на публикации в газетах проблематично по причине отсутствия интереса главных редакторов к проблемам общественности почти во всех СМИ. Да и понимание проблем общественности у СМИ слабенькое...

Изложенное выше - лишь верхушка айсберга, в подводной части которого скрываются и факты даже оказания прямого давления на общественников, которые кому-то показались излишне активными, много требующими и так далее. Могу назвать несколько фамилий. Такие давления были и на меня. Даже, порою, были специально отрежиссированные выступления по просьбе или указанию отдельных чиновников. Причем в ряде случаев материально простимулированные. Или были кулуарные решения, ущемляющие права и законные интересы... Вот один из примеров. Наш домовой комитет «Привокзальный» в период 2003-2007 годов сумел впервые в истории города Твери дважды так организовывать общественность микрорайона, что микрорайон дважды (!) занимал первое место в конкурсе благоустройства как по Центральному району города Твери, так и по всему городу Твери. Никому ни до, ни после ничего такого не удавалось.

Но из-за высокого уровня требовательности общественности к чиновникам и к жилищно-коммунальным руководителям на некоторых членов домового комитета была организована буквально травля и компания по дискредитации, что переросло в крупный скандал в октябре 2007 года. Итог: три судебных решения не в пользу зачинщиков наездов на общественников, в том числе о защите чести и достоинства. А городская власть никак не заметила, даже просто добрым словом, беспрецедентную работу общественности, получившую признание других общественников и многих руководителей. Видимо, грамотно и требовательно работающие общественники просто не нужны? Или за всем этим некрасивым спектаклем и стояла власть?

В том, что грамотные и требовательные общественники никому не нужны, убедился несколько позже, когда письменно попросил Главу Твери Бабичева В.И. вернуться к той некрасивой истории и пусть спустя время, но отметить, хотя бы морально, тех общественников, благодаря которым микрорайон достиг высоких показателей. Среди этих уважаемых мною общественников Валиева Виктория Алексеевна, Попова Галина Петровна, Подоляко Марк Александрович. Последний имеет очень не простой характер, но как общественник работал отлично. А Валиева В.А. вошла в общественный совет по ТОС при Администрации города Твери и была по итогам 2010 года отмечена Благодарственным письмом Главы Администрации города Твери Толоко В.Б.

Так вот. Владимир Бабичев даже не ответил на данное письмо, что является нарушением Закона № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Действительно, какой власти хочется признавать свои ошибки, пусть даже спустя время? И даже не смотря на то, что ранее у власти были другие лица, хотя некоторые чиновники и руководители, организовавшие в октябре 2007 года очень некрасивый спектакль, работают до сих пор...

Кстати! Происходящее очень напоминает «политику двойных стандартов» еще на некоторых примерах игнорирования властью общественности. Так при скудности зеленых насаждений в микрорайоне «Привокзальный» власть с 2003 года целенаправленно уничтожает в интересах частного бизнеса зеленую зону вдоль улицы Коминтерна, даже разрешив в нескольких метрах от жилого дома автопарковку. В то же время пустырь между домом № 5 по Садовому переулку и зданием Университета власть упорно не отдает предпринимателям по причине «нецелесообразности». То есть, уничтожать почти готовый парк вместе с голубыми елями целесообразно, а обустроить пустырь, который больше похож на месиво грязи и помойку - «не целесообразно»? Или в одном случае был интерес власти, а в другом - нет?

Второй пример двойных стандартов - гипермаркет «Перекресток» (теперь размещен «Карусель»). При общественных слушаниях в 2005 году жителям близлежащих домов обещали зеленые насаждения при завершении строительства и отсутствие проблем. Реально - до сих пор не высажено ни кустика, загруженность автотранспортом чрезмерна и постоянно приводит к пробкам по путепроводу на улице Коминтерна, а еще при завершении строительства около месяца жителей буквально пытали круглосуточным низкочастотным гулом от временно работавших генераторов. Люди болели и уходили на больничные. Ни власть, ни депутаты, ни правоохранительные органы, ни суды «не увидели» нарушений прав и законных интересов жителей при игнорировании многочисленных обращений общественности. Все материалы теперь направлены в Европейский Суд по правам человека. Пусть там оценят безразличие власти и игнорирование общественности.

Политически «правильный» депутат и кандидат в депутаты

Выше я упомянул нового «старого» кандидата в депутаты Законодательного Собрания Тверской области, которые сменил уже четыре партии и дважды был депутатом. Осознавая, что после раскрытия фамилии этого депутата получу очередную порцию негатива в свой адрес, все же назову его. Это Владимир Александрович Юдин. В той некрасивой истории октября 2007 года он очень обещал прийти и поддержать домовой комитет «Привокзальный», не соглашаясь на словах с той травлей, которая была организована отдельными чиновниками и руководителями от ЖКХ. Думаете, депутат Юдин В.А. сдержал свое слово? Конечно, нет! Он просто не явился, не перезвонив, а позже сославшись на занятость. Хотя на самом деле он мог прийти.

Три года Юдин В.А. спокойно не вспоминал о нас. А тут, по осени 2010 года, развернул активную почтовую деятельность. Лично мне он прислал целых четыре письма (!) с хорошими словами и с приглашением встретиться. Причем, многие обращения были на «ты», хотя мы с ним на брудершафт не пили. Показатель для считающего себя культурным человека!

К чему бы, думаю, такая активность? Да просто выборы в Законодательное Собрание на носу! А снова стать депутатом хочется, как и хочется, чтобы за него поагитировали (естественно, бесплатно) общественники. Под красивые слова...

К слову, за два депутатских срока Юдин В.А. толком не решил ни один вопрос, по которому мне приходилось к нему обращаться. Так, некоторые популистские действия. Зато давал много обещаний и надежды на будущее. То есть, человек как представитель областной выборной власти оказался совершенно бесполезным для решения проблем общественности.

Однако, Юдин В.А. идет на третий депутатский срок, предав три предыдущие партии в пользу четвертой, партии власти. Зачем партии такие кандидаты в депутаты? Загадка! К тому же, на проведенном в конце 2010 года внутрипартийном праймеризе «Единой России» Юдин В.А. набрал унизительно мало для него голосов единороссов. Всего 80 голосов. Когда как даже моя далекая от политики кандидатура набрала 99 голосов. И, тем не менее, в партийных списках кандидатов в ЗС, вопреки цифири 80 голосов предварительного голосования единороссов, оказался... Владимир Юдин. А что тогда стоят голоса на праймеризе, если итоговый результат выводится региональными партийными органами в обход кандидатов, набравших больше голосов? Кстати, на праймеризе «Единой России» Владимир Юдин смотрел на меня зло и даже не поздоровался! А накануне глава одной из районных администраций Твери настаивал на моем отказе участвовать в праймеризе. К чему бы это?

Первые лица государства, Президент России Дмитрий Медведев и Председатель Правительства РФ и лидер партии «Единая Россия» Владимир Путин много говорят о необходимости обновления власти на местах. Есть повод прислушаться и действительно заняться обновлением, а не видимостью. И не только в рамках предстоящих выборов в Законодательное Собрание Тверской области, которые пройдут в марте 2011 года. Но и на других позициях. Готов выставить здесь свою кандидатуру. Тем более что мой профессионализм отмечен в октябре 2010 года Рекомендательным письмом Председателя Высшего совета Всероссийской политической партии «Единая Россия» Бориса Вячеславовича Грызлова, а мои общественные заслуги по итогам 2010 года были отмечены в ноябре 2010 года в числе четырех общественников Благодарственным письмом Главы Администрации города Твери Василия Борисовича Толоко.

Может быть, хватит бояться и всячески избегать тех общественников, которые могут многое сделать полезного для города и области не только на общественных началах? Ведь далеко не секрет, хотя в этом многие чиновники просто боятся признаться, что за последние 15 лет выросло немало грамотных, самостоятельных и достаточно инициативных общественников, способных составить конкуренцию многим чиновникам. Эти общественники могут заменить далеко не одного чиновника, часть которых уже давно не справляется с задачами, поставленными перед нами развитием общественно-экономической ситуации в стране и мире. Некоторые же чиновники стали тормозом нашего развития, отстали от жизни.

Прошло не столь много времени, как мы обсуждали статью Президента России Дмитрия Медведева «Россия - вперед!». Много говорят первые лица страны и о модернизации, которая может и должна базироваться не только на новейших технологиях, но и на человеческих ресурсах. Так почему же на местном уровне ничего не значит мнение руководителей государства, когда сомнительные политики выдвигаются от партии власти на третий срок депутатства в Законодательном Собрании Тверской области, а грамотные и инициативные общественники не используются государством вообще? Или власть предоставила общественности лишь право бесплатно работать? А себе власть предоставила право потреблять материальные ресурсы, минуя общественно активных граждан, но при этом записывая в свои активы достижения общественности при собственной несостоятельности? Ведь ни для кого уже не секрет, что часть общественников давно переросла способности чиновников, достигая таких результатов, которые чиновники просто не в состоянии достигнуть. И без достижений общественности часто власть просто бледно выглядит.

Как пример. Уже много лет ведутся разговоры о передаче территориальному общественному самоуправлению части полномочий муниципалитетов вместе с материальными ресурсами! А реально передачи почти нет, или же не передаются ресурсы! Хотя нам опять пообещали... И снова перед выборами...

Но ведь игнорирование общественности и общественных инициатив - это тупик для государства. Лишь когда будет ликвидирована эта вопиющая несправедливость, мы сможем надеяться на превращение нашей страны в самую привлекательную для жизни страну в мире. Именно к этому стремятся первые лица государства. Но, видимо, совсем не к этому стремятся чиновники и депутаты на местном уровне. Факты, доказывающие это - вещь упрямая!

  Андрей Царьков,

имею десятки дипломов, грамот, благодарственных и рекомендательных писем по общественной и журналистской деятельности, признание профессионализма на федеральном уровне, два высших образования и многие десятки дел, в которых реально помог людям, не получившим помощи от чиновников и депутатов.

Приложение (для всеобщего сведения и общественного обсуждения):

- письма обращений в Законодательное Собрание Тверской области на имя председателя А.Н. Епишина (ответ не получен) и в Администрацию Тверской области на имя губернатора Д.В. Зеленина (получена отписка) с просьбой о законодательной инициативе о внесении изменений и дополнений в Жилищный кодекс РФ и в Федеральный закон № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».


В начало страницы
Просмотров: 3782
Общественники Netlog
Партнёры