Европейская Комиссия и международные финансовые институты достигли соглашения с Украиной по вопросу реформирования украинского газового сектора

Председатель Европейской Комиссии Жозе Мануэл Баррозу сказал: «Я крайне рад, что было достигнуто политической соглашение с Украиной по вопросу реформирования ее газового сектора, что открывает путь для предоставления Украине финансовой поддержки со стороны международных финансовых институтов. Данное соглашение призвано гарантировать стабильность, необходимую для значительного снижения риска будущих газовых кризисов между Украиной и Россией, тем самым обеспечивая надежность поставок газа в страны ЕС и оправдывая надежды наших потребителей.
Обязательства, взятые премьер-министром Украины Тимошенко, должны привести к повышению прозрачности и долгосрочной жизнеспособности украинского газового сектора. И я очень надеюсь, что жесткие временные рамки, установленные для проведения реформы, будут полностью соблюдены.
Я хотел бы поблагодарить международные финансовые институты за их готовность выделить средства и гибкость в поиске решения стоящих перед Украиной проблем структурного характера. Это демонстрирует исключительные усилия, предпринятые всеми сторонами. Европейская Комиссия и дальше будет поддерживать реформу украинского энергетического сектора, основываясь на том, что было достигнуто в рамках организованной ЕС и Украиной Международной инвестиционной конференции по модернизации украинской газотранспортной сети, на совместном Меморандуме о взаимопонимании в сфере энергетике, а также на текущих переговорах касательно вступления Украины в Энергетическое сообщество.
Я полагаю, что данное соглашение поможет Украине стать более надежным энергетическим партнером к обоюдной выгоде как граждан ЕС, так и жителей Украины».

СОВМЕСТНОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ О НАМЕРЕНИЯХ КАСАТЕЛЬНО ОКАЗАНИЯ СОДЕЙСТВИЯ ПРОВЕДЕНИЮ РЕФОРМЫ УКРАИНСКОГО ГАЗОВОГО СЕКТОРА И ЗАКУПКАМ РОССИЙСКОГО ГАЗА
Приминая во внимание намерение Украины постепенно интегрироваться в единый энергетический рынок Европейского Союза посредством, в частности, членства в Энергетическом сообществе, а также прогресс, достигнутый в деле реализации подписанного в декабре 2005 года Меморандума о взаимопонимании в сфере энергетики, и готовность ЕС поддержать данные стремления;
Принимая во внимание осуществляемые меры реформирования, прописанные в Совместной декларации, согласованной на Международной инвестиционной конференции по модернизации украинской газотранспортной сети 23 марта 2009 года, а также обязательства, существующие в связи с Договором об ассоциации между ЕС и Украиной;
Принимая во внимание обязательства, взятые на себя Украиной в отношении Международного валютного фонда в том, что касается предоставления Украине резервного кредита МВФ;
Учитывая, что Европейская Комиссия рассматривает возможность оказания содействия Украине в рамках масштабной программы макрофинансирования, предназначенной для оказания вклада в удовлетворение потребностей Украины во внешнем финансировании и для поддержки мер, предпринимаемых властями для стабилизации экономики, в частности, реформы системы социальной защиты населения;
Принимая во внимание заключения Совета ЕС от 18-19 июня 2009 года о важности обеспечения надёжности поставок энергоресурсов в Европейский Союз, в особенности касательно транзита российского газа через Украину;
Принимая во внимание достигнутые между «Газпромом» и «Нафтогазом Украины» 19 января 2009 года соглашения о поставках газа на Украину и транзите российского газа по территории Украины;
Осознавая необходимость обеспечения регулярных и надёжных поставок газа на территорию Украины, в Европейский Союз и другие государства, согласно контрактным обязательствам и обязательств в рамках международного законодательства;
Признавая, что дальнейшие реформы на основе широкого политического консенсуса необходимы для того, чтобы гарантировать устойчивый характер, надёжность и прозрачность работы газовой отрасли Украины на благо жителей Украины и всех потребителей;
Европейский банк реконструкции и развития готов рассмотреть возможность предоставления гарантированного государством займа компании «Нафтогаз», который при условии выполнения «Нафтогазом» и Правительством Украины ранее согласованных реформ обеспечит «Нафтогаз» оборотным капиталом, требуемым для немедленного заполнения газовых хранилищ, а также финансовыми средствами на более долгосрочную перспективу для поддержки инвестиционной программы восстановления существующей газотранспортной системы. Финансирование станет предметом тщательной предварительной оценки; его объём может составить до 300 млн. долларов, которые были бы выделены в срочном порядке на оборотный капитал, и до 450 млн. долларов, которые, как ожидается, будут выделены на инвестиционную программу в 2010 году. Решение о предоставлении финансирования должен принять Совет директоров ЕБРР, причём единовременно не может быть выделено более 450 млн. долларов.
Всемирный банк рассмотрит возможность оказания правительству бюджетной поддержки путём предоставления займа в рамках стратегии развития. Предварительный объём займа, который ещё предстоит подтвердить, составляет 500 млн. долларов; заём направлен на поддержку проведения фискальных и структурных реформ в нескольких секторах экономики, в том числе в газовом секторе; а также на целевую социальную помощь уязвимым группам населения и на госзакупки. Предоставление займа в рамках политики развития будет рассмотрено руководством Всемирного банка сразу после того, как будут на удовлетворительном уровне осуществлены меры в сфере реформирования, согласованные с Правительством в рамках разработанной для этой операции модели, а также при условии успешной деятельности по резервному кредиту Международного валютного фонда.
Европейский инвестиционный банк подтверждает своё желание рассмотреть выделение гарантированных государством долгосрочных займов для поддержки и со-финансирования восстановления и модернизации существующей газотранспортной системы. Европейский инвестиционный банк подчеркивает, что, согласно уставу, его позиция состоит в том, что финансирование должно выделяться на долгосрочные инвестиции, а не на краткосрочное предоставление оборотного капитала или на оплату газа. Объём долгосрочного финансирования, которое также станет предметом тщательной оценки и должно быть направлено на инвестиции, может составить до 450 млн. долларов; решение о его предоставлении примет Совет директоров Европейского инвестиционного банка.
Общий пакет поддержки, как ожидается, будет включать в себя меры технического содействия.
 В тесном сотрудничестве с Международным валютным фондом и в соответствии с условиями выделяемого МВФ Украине резервного кредита Европейская Комиссия вместе с Европейским банком реконструкции и развития, Европейским инвестиционным банком и Всемирным банком (т.н. «Международными банками развития») намереваются в случае соблюдения индивидуальных правил, условий и принятия во внимание возможностей этих банков:
— Вести совместную работу над разработкой пакета мер поддержки для властей Украины, направленного на содействие нахождению устойчивого решения стоящих перед Украиной вопросов транзита газа в среднесрочной перспективе и обязательств по оплате газа;
— Продолжать поддерживать экономическую стабилизацию и реформы на Украине, в том числе реформу газового сектора и связанную с этим реформу сети социального безопасности.
 В этом контексте Европейская Комиссия и международные финансовые институты приветствуют принятые Украиной на себя обязательства, о которых шла речь в полученных Председателем Европейской Комиссии Баррозу письмах Премьер-министра Украины от 28 июля (ref 11271/0/2-09) и от 29 июля (ref 11271/1/2-09). Европейский банк реконструкции и развития хотел бы ещё раз подчеркнуть исключительную важность обязательств, взятых на себя Правительством Украины, в контексте окончательного выделения финансирования в рамках предложенных программ поддержки.
Европейская Комиссия по-прежнему будет содействовать обсуждению международными финансовыми институтами и украинскими властями вопросов, связанных с данным пакетом мер поддержки, в отношении реформы газового сектора, в том числе путём уточнения ключевых данных.
Европейская Комиссия будет также содействовать процессу скорейшего присоединения Украины к Договору об энергетическом сообществе.
Со своей стороны международные финансовые институты продолжат совместно с украинскими властями разработку специальных предложений по мерам поддержки.
Международные финансовые институты проведут работу по необходимой предварительной оценке; признавая, что при этом нужно будет подписать соответствующие документы о конфиденциальности информации.
Брюссель, Лондон, Люксембург, Вашингтон, 31 июля 2009 года