1PDA 2Главная 3Блоги 4В избранное 5Написать письмо 6Товар олимпийского качества 7Тверской глянец 8Купол тверского интеллекта 9Качество жизни (ЖКХ и др.) 10Приходская жизнь 11Русский гламур 12Партнеры и баннеры ТОС 13Власть 14Поиск и карта сайта
Герб РФ Герб Тверской области Герб Твери Свидетельство о членстве&nsearch_wordbsp;в клубе городов и регионов стратегов


Актуальная информация

Товар
Олимпийского качества

Тверской глянец

Приглашаем Вас познакомиться с талантами Тверской земли


Интернет-   галерея

Интернет-
филармония

Интернет-букинист

Интернет-выставка народных ремёсел

Интернет-
музей демократии

Проекты архитектора Владимира Образцова…



На Рождественских горках нашли новый способ укрепления семейных уз


Как? Читайте в книге Владимира Осипова «Вечные ценности семейной жизни»

Купол тверского интеллекта

На Рождественских горках вырастет Мировой город


Тверь - мировой город

Генплан Твери      

ТОС: Социально-экономическое зонирование       

Парк городов планеты

Струнный транспорт

Тверская земля – Центр Мира

Красота спасёт мир

Европеизация – есть социализм


Социалистический поворот России
Что общего между бабочкой и финансовым кризисом?
Кто откликнется на призыв «Вставай страна огромная»?
Никто, считает активист местного самоуправления, если власть всех уровней не изменит подхода к проблеме полномочий малый территорий.
На пути к новой демократии
История с географией
или Всякие ли инвестиции полезны?

«О сколько нам открытий чудных готовят…»


Проекты Тверского отделения Петровской Академии наук и искусств

Нанотехнологии

Инновационные проекты изобретателя Владимира Таланова

Качество жизни

Приходская жизнь

Сообщить об ошибке

Анонсы

Подготовка жилищных консультантов

В НП «ЖКХ Контроль" планируют превратить собственников квартир многоэтажных домов в настоящих экспертов

Оковский лес

Оковский лес откуда «есть пошла Русская земля»


Подробнее...

Каждый пятый русский родом из Тверского региона

Каждый пятый русский, где бы он сейчас ни находился, куда бы ни забросила его судьба, может смело считать Верхневолжье, Тверской край своей прародиной.


Подробнее...

Патриарх Тихон – имя Россия

Наша задача – сделать имя
святого Патриарха Тихона
именем не только России,
но и всего Русского мира

 

Подробнее...

Великие женщины
Тверской земли

Анна Кашинская – 100 лет
со дня прославления

Соберём средства на
воссоздание раки для святых
мощей Анны Кашинской

Подробнее...

НЕ НАДО ПУТАТЬ ОБЩЕСТВЕННИКОВ С СОБСТВЕННИКАМИ

В № 31 от 11 марта была опубликована статья «Старший по дому: право на бесправие…», где рассказывалось о трудностях, с которыми сталкиваются жители Твери при создании и регистрации органов территориального общественного самоуправления и о невозможности ТОСов реализовать свои законные права. В качестве примера автор привел отсутствие у общественников полномочий контролировать качество выполнения в многоквартирном доме ремонтных работ и предоставления населению коммунальных услуг. Заместитель главы администрации города Валерий Павлов в своем комментарии отмечал, что структуры ТОС являются реальным подспорьем для муниципальной власти во многих вопросах, что городская администрация готова оказывать им ответное содействие, но не все предложения исполнительной власти находят поддержку у депутатов Тверской городской Думы. Почему так происходит? Сегодня своим мнением делится депутат Гордумы Сергей ДЕЛАКОВ.

— Поднятая в данной статье проблема в Твери действительно существует, хотя масштабы ее и преувеличены, В той прежде всего ее части, где говорится о возможном предоставлении ТОС функций, присущих собственникам жилья. Обозначенное количество имеющихся в городе единиц территориального общественного самоуправления также завышено.

Не нужно путать эти две категории, несмотря на то что их деятельность во многом и взаимосвязана. Они действуют в рамках совершенно разных федеральных законов. Полномочия ТОС оговорены законом №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления», а объединений собственников жилья — Жилищным кодексом РФ. Именно собственники, согласно ЖК, а не общественные объединения вправе контролировать в отдельно взятом многоквартирном доме деятельность жилищно-коммунальных организаций, качество услуг или уровень платежей. Поэтому рассматривать ТОС с позиции владельцев квартир и наоборот было бы неверно.

Собрание собственников является основным инструментом при решении вопросов на многоквартирном доме, что вполне обоснованно. Оно может в границах этого дома проводить определенные мероприятия, но не имеет полномочий, чтобы выходить с инициативой в органы местной власти. Причем являться собственником вовсе не означает постоянно проживать на данной территории. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства для самостоятельного осуществления собственных инициатив, связанных с решением вопросов местного значения.

Закон позволяет создавать орган территориального общественного самоуправления и в подъезде. Однако мелкие ТОСы, как показывает практика, недееспособны, вдобавок их обилие лишь приводит к конфликтам. Ведь что входит в компетенцию ТОСов? Не только благоустройство территории. В первую очередь они призваны отстаивать перед представителями муниципальной власти мнение граждан, контролировать на конкретной территории выполнение чиновниками своих обязанностей, а использование финансовых средств, заработанных на данной территории. Но все это подразумевает и ответственность руководителей общественных объединений.

Действительно, создание и регистрация органов территориального общественного самоуправления в Твери связаны со значительными трудностями. Тому есть две причины. Первая — нехватка среди руководителей ТОС молодых, грамотных, знающих современную действительность и по-настоящему активных людей, способных выполнять задачи, перечисленные выше. Вторая — отсутствие интереса к ним у чиновников, ведь дееспособные общественные структуры станут значительным инструментом по ограничению власти должностных лиц. Поэтому, если в Твери и существуют более трех тысяч единиц ТОС, чем они занимаются, непонятно.

Сегодня вопросами территориального общественного самоуправления занимается рабочая группа при Тверской городской Думе. ТОСы во многом схожи с представительными органами власти: и те и другие составляют лица, выбранные населением, соответственно, осведомленные о жизни и проблемах простых граждан. Поэтому члены рабочей группы добиваются того, чтобы отдельные пункты Положения о ТОС, касающиеся их регистрации, взаимодействия с органами власти, контроля за исполнением чиновниками обязанностей, перешли бы в ведение Тверской городской Думы. И чтобы у депутатов больше было точек соприкосновения с жителями города.

При всем при этом ТОСам нельзя будет предоставить возможность контроля за качеством услуг ЖКХ и правомерностью коммунальных платежей — для этого необходимо изменить федеральное законодательство. Поэтому, когда об этом вслух рассуждает заместитель главы администрации Твери, становится по меньшей мере смешно.

Михаил Громов


В начало страницы
Просмотров: 2174
Общественники Netlog
Партнёры